KİMSE FARKINDA DEĞİLMİ? YENİ BİR KOMİSYON KARARI ALINDI BU KONU HAKKINDA VE EŞİN E VEYA D BÖLGESİNDE YANİ MECBURİ HİZMETE TABİ BİR BÖLGEDE GÖREV YAPSA DA MECBURİ HİZMETİNİ BİTİRMEDEN EŞİNİN YANINA GİDEMİYORSUN.

sakin ol arkadaşım biraz. herşeyde bi hayır vardır.

Mecburi hizmetini tamamlamadan gidemiyor hocam.

Türk eğitim-sen dava açmıştır.Aşağıda açıklamaları

2008 Öğretmenlerin Özür Durumuna Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu’nun eş durumunu engelleyen 3.3. maddesine dava açtık.

DANIŞTAY BAŞKANLIĞI’NA
                           

                             “Yürütmeyi Durdurma Taleplidir”




DAVACI         :Türk Eğitim Sen
             (Türkiye Eğitim,Öğretim ve Bilim Hizmetleri Kolu Kamu Çalışanları Sendikası)


VEKİL/LER         : Av.Ömer SARPDAĞ-Av.Hatice AKALAN
Tel-Faks : 0312-309 7644-45 Anafartalar Cad. Yüce İşhanı K:4 No:78/65 Ulus/ANKARA


DAVALI         :T.C.Milli Eğitim Bakanlığı / Bakanlıklar / ANKARA


T.KONUSU         :2008 Öğretmenlerin Özür Durumuna Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu’nun 5.sayfasında yer alan Başvuru Yapamayacak Öğretmenler başlıklı 3.3. maddenin Yürütülmesinin Durdurulması ve Devamında İptali Dileklerimizin Sunulmasından İbarettir.

T.TARİHİ         :10.01.2008’dir.

AÇIKLAMALAR      : Dava konusu işlemin öncelikle yürütülmesinin durdurulması devamında iptali hak ve adalet gereğidir. Şöyle ki;
1) Davalı Milli Eğitim Bakanlığı 2008 yılı için öğretmenlerin özür durumuna bağlı yer değiştirme kılavuzunu yayınlamıştır.  Söz konusu Kılavuzun 5.sayfasın madde 3.3. “Zorunlu hizmet bölgesi kapsamındaki illerde kadrolu öğretmen olarak görev yapan ve zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamayan öğretmenler, eş durumuna bağlı özür durumundan Birinci Hizmet Bölgesinde çalışan zorunlu hizmete tabi kadrolu veya sözleşmeli öğretmen eşinin yanına yer değiştirme isteğinde bulunamayacaktır.” Denilmektedir. Anılan maddede zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamayan öğretmenlerin eş durumundan tayin isteyemeyecekleri ve eş durumuna bağlı özür durumundan Birinci Hizmet Bölgesinde çalışan zorunlu hizmete tabi kadrolu veya sözleşmeli öğretmen eşinin yanına yer değiştirme isteğinde bulunamayacaklarından bahsedilmektedir.
2)Anayasanın I. Ailenin korunması başlıklı “MADDE 41. – (Değişik: 3.10.2001-4709/17 md.) Aile, Türk toplumunun temelidir ve eşler arasında eşitliğe dayanır. Devlet, ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunması ve aile planlamasının öğretimi ile uygulanmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alır, teşkilâtı kurar.” Denilmektedir. İptali istenen kılavuz maddesi lafzi ve ruhi olarak yorumlandığı zaman anayasaya aykırı olarak düzenlendiği açıkça görülecektir.
3) Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği Özür Durumuna Bağlı Yer Değiştirme başlıklı 23. (b)maddesi “Öğretmenlerin zorunlu çalışma yükümlülüğünün bulunup bulunmadığı veya bulundukları görev yerinde, yerleşim yerinde ya da ilde çalışmaları gereken süreyi tamamlayıp tamamlamadıklarına bakılmaksızın bu özür durumundan yer değiştirme isteğinde bulunabilmesi için eşinin, atanmak istediği yerde herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna bağlı olarak çalıştığını belgelendirmesi gerekmektedir.”  Denilmektedir. Buradan da anlaşılacağı üzere eş durumu özründen yararlanabilmek için zorunlu hizmet yükümlüsü olup olmadığına bakılmaksızın eşin yanına yer değiştirme isteğinde bulunulabilir. Ancak dava konusu kılavuz maddesinde zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlayanlar ibaresi ile bu hak kısıtlanmıştır.
4)Yine anılan yönetmeliğin MADDE 24(3)”Zorunlu çalışma yükümlülüğü altı aydan az olan öğretmenler, zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamış sayılır.” Denilmektedir. Yönetmeliğin bu maddesine istinaden zorunlu çalışma yükümlülüğü 6 aydan az kalmış olanlar zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamış sayılır ibaresi mevcut olmasına karşılık kılavuzda bu konuda açıklayıcı bir bilgi olmaması öğretmenler arasında kargaşaya yol açmış ve mağduriyete sebebiyet vermiştir.
 24.maddesi “2)Zorunlu çalışma yükümlüsü öğretmenler bu yükümlülüklerini, zorunlu çalışma yükümlülüğü öngörülen hizmet bölgelerine dâhil illerden birinde yerine getirebilecekleri gibi, birden fazla ilde veya ilçede de yerine getirebilirler. Ancak, bu bölünme sonucu her hizmet bölgesinde veya içindeki illerde ya da ilçelerde geçirilmesi gereken çalışma süresi iki yıldan az olamaz.” Denilmektedir. Ancak kılavuzda Birinci Hizmet Bölgesinde çalışan zorunlu hizmete tabi kadrolu veya sözleşmeli öğretmen eşinin yanına yer değiştirme isteğinde bulunamaz ibaresi mevcuttur. Bu ibare ile yönetmelikte yapılmayan ayrım kılavuzda yapılmıştır. Böyle bir durum varlığı da hukuki himaye göremez. Yönetmeliğe göre zorunlu hizmet 1 ilde yapabileceği gibi birden fazla il veya ilçede de yapılabileceğinden bahsedilmektedir. Ancak kılavuzda Birinci Hizmet Bölgesinde çalışan zorunlu hizmete tabi kadrolu veya sözleşmeli öğretmenin eşinin yanına yer değiştirme isteğinde bulunamaması gibi bir kısıtlamanın getirilmesi yönetmeliğe aykırıdır.
 5)Anayasada aile birlikteliğinin korunması, Devletin bunun için gerekli tedbirleri alması ve teşkilatı kurması gerekliliği, yönetmelikte de öğretmenlerin eş durumu özürleri için zorunlu hizmetlerini tamamlamış olduklarına bakılmaksızın özür durumuna bağlı yer değiştirme isteğinde bulunabilecekleri, zorunlu çalışma yükümlülüğü altı aydan az olanlar zorunlu çalışma yükümlülüğünü tamamlamış sayılacakları hükme bağlanmıştır. Ancak anılan kılavuz ile bu hükümler hiçe sayılmış tamamen keyfi ve hiçbir tutarlı yanı olmayan bir işlem tesis edilmiştir.
6)Milli Eğitim Bakanlığına Bağlı Eğitim Kurumları Öğretmenlerinin Atama Ve Yer Değiştirme Yönetmeliğine aykırı olarak düzenlenen dava konusu kılavuz maddesi normlar hiyerarşisine aykırıdır. İdare tarafından tesis edilen tüm iş ve işlemler yönetmeliklere, kanunlara ve ANAYASA’ya aykırı olamaz. Yönetmelikte açıkça belirtilen hususların idarenin keyfiyeti ile görmezden gelerek binlerce öğretmeni mağdur etmesi kabul edilemez. Anayasa tarafından korunan Aile bütünlüğü hiçe sayılarak tesis edilen işlem ile özür gurubu tayini isteyen öğretmenlerin şartları düzeltilmek yerine daha da derinleştirilmiştir. Tüm bunlar göz önünde bulundurulduğu zaman iş bu davayı açma zarureti hasıl olmuştur. Takdir Yüce şüphesiz makamınızındır.

HUKUKİ SEBEPLER       :
 1) 657 Sayılı DMK
 2) 1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu
 3) 3797 Sayılı Yasa
 4)5473 sayılı Yasa
 5) Milli Eğitim Bakanlığı Öğretmenlerin Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği
 6) Anayasa v.b mevzuat

HUKUKİ DELİLLER        : 2008 Yılı Öğretmenlerin Özür Durumuna Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu


NETİCE-İ TALEP              :
           Yukarıda arz ve izah edilen ve re’sen araştırılacak hususlarda dikkate alınarak;
1)   2008 Öğretmenlerin Özür Durumuna Bağlı Yer Değiştirme Kılavuzu’nun 5.sayfasında yer alan Başvuru Yapamayacak Öğretmenler başlıklı 3.3. maddenin Yürütülmesinin Durdurulması ve Devamında İptali İptaline,
2)   Yargılama harç, masraf ve ücreti vekâletin karşı yan üzerinde bırakılmasına karar verilmesini, gereğini bilvekale saygılarımla arz ve talep ederim.

                                                                 


                                                ../01/2008
                                                                    Davacı (Türk Eğitim Sen) Vekili
Av. Ömer SARPDAĞ-Av. Hatice AKALAN